神雕峽旅文資研習相關報導/李光中：傑出普世價值需3大要素支持

太魯閣申報世遺
包含符合登錄基準、通過完整性跟真實性檢驗 以及未來的保護和經營規劃  更生日報記者黃婉婷／報導


太魯閣國家公園若要申報世界遺產，需符合世界級的「傑出普世價值」，東華大學自然資源與環境學系副教授李光中指出，「傑出的普世價值」是跨越國界和世代的，意指文化與（或）自然的特徵是極為特別，足以跨越國界，且當代與未來的全體人類都認同其重要性。而「傑出的普世價值」需三大要素支持，包含符合登錄基準、通過完整性跟真實性的檢驗，以及未來的保護和經營規劃。

    世界遺產的登錄基準有十項，第一至四項為文化基準，五至十項為自然基準，對應登錄基準，第七、八、九、十，這四項與太魯閣國家公園最有關聯。第七項「風景美質」具極為優越的自然現象、或具有非凡自然美和美學重要性的地區；第八項「地質地形」代表地球歷史上某些主要階段的傑出例子，包括生命紀錄、地形發育過程中重要的現代地質作用，或重要的地形現象等。

    第九項「生態過程」，在陸域、淡水、海岸和海洋生態系以及動植物群落的發展和演化過程中，具有代表性的重要現代生態和生物作用的地區；第十項「生物多樣性」，具有最重要的就地（in-situ）保育生物多樣性之自然棲地，包括具有傑出的普世價值之瀕危物種所在之棲地。

太魯閣擁生態及物種多樣性

   太魯閣風景美質吸引不少遊客，板塊運動、立霧溪下切的峽谷、河流回春作用可呈現地球的歷史、地貌的演變，短距離的海拔變化，使得太魯閣有著生態及物種多樣性。

    「傑出的普世價值」的第二要素，完整性跟真實性的檢驗，真實性指的是文化遺產真實無假；完整性是一種瞭解自然遺產完整無損程度的方法，需要評估，展現傑出的普世價值所必要的所有要素、擁有適當的範圍大小，足以完整地呈現代表遺產重要性的現象與作用、遭受開發與（或）忽視所帶來的負面影響。李光中說，若太魯閣要列為世界遺產，涵蓋範圍要到哪才夠完整，若有破壞，則會降低完整性。

    有人詢問，立霧溪河口的亞泥，是否會降低完整性？李光中說，歷史的發展無法改變，但也未必因而不能列入世界遺產，而是當專家來現地考察時，我們該如何解釋或已造成的，又該如何補救？李光中介紹，世界遺產的評估和審查過程主要包括下列五項步驟：相關資料收集彙整、專家審查、現地考察、世界遺產作業小組審查、總結建議，才得以被列為世界遺產。台灣雖非聯合國會員，但有不少專家都曾被徵詢是否參與其他國世界遺產的審查，他也曾被徵詢過。

    第三要素，有無法定的經營管理計畫，包含妥善的立法、健全的財務、有效的行政機構和人員的配置、社區和其他重要權益關係人的充分支持和參與等，太魯閣國家公園若要申請世界遺產，與當地太魯閣原住民的關係為何，是否得到充分的支持與參與。
一旦列世遺 全球民眾共有保護

   李光中說，世界遺產是榮譽，也是責任，一旦被列為世界遺產，意味這個遺產不僅是國家，更是全體人類所共同擁有的，值得全球民眾共同來保護注意，免於受破壞的威脅。值得注意的是，不是被列為世界遺產就永久有榮譽，天災或人禍也可能導致被除名，目前已有兩個世界遺產被除名。

美質恰巧也是落石成因

    李光中說，太魯閣國家公園的美質來自板塊運動、地形地貌的抬升、颱風、氣候的影響，美質恰巧也是落石成因，這也是太魯閣經營管理的核心問題。